之前逃是不得已，现本州秩序已经稳定，他们回来，庄稼田地还是自己的，朝庭只需为他们修缮一下旧屋，或者搭建一些简易的草棚木屋，让他们暂有个容身之所，再分一点能接上秋收的粮食就差不多了，后续问题，当可由他们自己解决。

这一部份人约有十万左右，安顿他们比较易容，剩余十几万，除了五万多是从草原归附大宋的草原难民，另一部份多是幽蓟城内的居们，他们或是各类大小商铺老板，或是某些商铺里的长工雇员，这些人中有一小部份手里尚有些钱财，大多数人什么都没有。

安置这些人比较困难，朝庭能做的只能将那些被毁的铺子重建起来，那些铺子曾属于谁的，建好之后仍归谁所有，但是里面的商品，官府概不负责，你得自己去想办法，铺子没建好之前，这些人一律暂居的民收纳所，口粮由官府每日统一发放。

有铺屋房契的铺屋建好之后，那些人自然可以回到自己家，至于那些无房无地无铺无钱的四无人员，则由官府统一安排到各州下的村镇落户，为他们分发土地，并帮其搭建木棚草屋，每家再发放半年口粮，种子什么的等开春的时候可以凭新发的落户证去官府领取，等种出粮食之后再还。

这一系列的解决方案说来容易，实施起来那都是钱，赵佑出发的时候，足足带了二十万两银票（由朝庭拨发）以及粮草物资无数，可等他来到幽州，将所有的帐面清算出来，除去大军的消耗开支之外，他手里的钱粮，至少还差一半缺口。

帐算出来之后，赵佑一边利用手头上现有的物资安置灾民，一边向离幽蓟较近州县征钱征粮，这个谕令是他出发的时候，真宗亲自下给他的，必竟汴京离幽蓟之地不近，若什么事都要先报汴京，再等汴京那边做出安排，会耽误很多事，为此，出发前，真宗便给了他一道谕旨，让他便宜行事。

赵佑身为皇子，来此地振灾，是为给自己上位造势做政绩的，自不可能有贪墨的心事，他自己恪守已责，雷厉风行，麾下随行官员自然也不敢伸手，有皇子钦差亲自督阵，当地官员也没人敢生那龌龊心事，开始半个多月时间，振灾之事进行的十分顺畅。

半个月之后，这良好的势头就开始受阻，无它，往其它州县征集钱粮的指令进行的很不顺畅，其它州县接到赵佑发过去的行文，一个个推三阻四，找各种借口哭穷，总之一句话，就是没钱没粮，人性的贪婪是与生俱来的，幽蓟之地的事和他们又没什么关系，赵佑虽是皇子，这些地方官们也不愿掏自己口袋的银子去为他的政绩添砖加瓦。

征不来钱粮，幽蓟两地的振灾工作就会滞停不前，很多进行到一半的事极有可能半途而废，赵佑接到这些报过来的消息之后，勃然大怒，九月十二，赵佑在自己钦差行辕中大行雷霆，他怒气冲冲的对李三郎分咐：“李三郎，你去聚集钦差卫队，下午随我去德州。”

“张侍郎，麻烦你跑一趟元帅府，让杨元帅借一千精兵给我，我下午带他们一同前去德州征粮。”分咐完李三郎之后，赵佑的目光又转到张逊身上。

张逊担心赵佑这么一折腾会得罪许多人，本想劝阻，后转念一想，现在的